Декларация о соответствии продукции ГОСТ Р, Технического регламента, правилам Таможенного союза

Декларация соответствия

В настоящее время отечественная сертификация должна быть гармонизирована по отношению к аналогичным процедурам, существующим в наиболее развитых странах Западной Европы. С этой целью планируется ряд мероприятий, обеспечивающих возможность перехода от такого сложного процесса, как обязательная сертификация, к более простой, общей и гибкой, нежели сертификация, схеме оценки безопасности и качества продукции и предоставляемых услуг в виде обязательного подтверждения соответствия.

Основное преимущество процедуры подтверждение соответствия, по отношению к сертификации заключается в ее простоте. Ведь если сертификацию должна проводить исключительно третья сторона, то подтверждение соответствия может быть осуществлено первой стороной, т.е. непосредственно поставщиком.

В качестве основного доказательства при подтверждении соответствия используют такой документ, как декларация соответствия, подтверждающая достоверность того факта, что поставляемый изготовителем (продавцом, исполнителем) товарный продукт полностью удовлетворяет всему комплексу требований, установленных Евростандартами, ГОСТами РФ, Техническому регламенту, правилам Таможенного союза.

Главным доказательством подтверждения соответствия является декларация о соответствии — документ, удостоверяющий, что поставляемая продукция соответствует установленным требованиям.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из двух схем:

путем принятия декларации на основе представленных собственных доказательств;

путем принятия декларации на основе доказательств, которые получены при участии соответствующего органа сертификации
и/или специально аккредитованного испытательного центра (лаборатории) (в дальнейшем — третья сторона).

При декларировании соответствия окончательным результатом является документ, именуемый декларация соответствия, который официально подтверждает факт соответствия позиционируемого и выпускаемого в обращение продукта комплексу требований технической регламентно-правовой базы. Содержание декларации непосредственно определено нормами действующего законодательства РФ.

Декларация соответствия является официальным документом, свидетельствующим, что изготовителем, продавцом или исполнителем удостоверяется факт соответствия реализуемой ими продукции или оказываемых услуг всему комплексу требований, предусмотренных для обязательной сертификации (в дальнейшем — установленным требованиям). В получении декларации нуждается продукция, которая включена в соответствующий утверждаемый Правительством РФ перечень. Декларация соответствия принимается изготовителем (продавцом, исполнителем) на основании определенных документов, которые подтверждают факт соответствия продукции комплексу установленных требований.

Документами для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии продукции являются:

• протоколы приемочных, приемосдаточных, контрольных испытаний на продукцию, проводимых изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентных испытательных лабораторий;
• сертификат соответствия или протоколы испытаний сырья, материалов, комплектующих из которых изготовлено изделие;
• документы на продукцию, соответствующие федеральным законам и выданные уполномоченными органами (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.);
• сертификат системы качества (СМК) производства;
• другие документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Сертификат системы качества может использоваться доказательством при принятии декларации о соответствии продукции, исключением может быть случай, когда для данной продукции техническим регламентом предусматривается иная форма подтверждения соответствия. При выдаче сертификата системы качества должен быть предусмотрен контроль со стороны органа по сертификации за объектом сертификации. Декларация может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования.

Закон определяет обязательный состав сведений, включаемых в декларацию. Это сведения о заявителе и изготовителе, объекте подтверждения соответствия и примененных доказательных материалах, сроке действия декларации и иные сведения, установленные в техническом регламенте. Суть декларации заключена в подтверждении заявителем безопасности продукции при использовании в соответствии с целевым назначением. Информирует, что приняты необходимые меры для соответствия продукции требованиям технического регламента.

Заявителем, осуществляющим обязательное подтверждение соответствия, может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся изготовителем или продавцом. Круг заявителей утверждается соответствующим техническим регламентом. Ими могут быть, например, изготовители или продавцы продукции, но не могут быть исполнители работ, т.к. обязательному подтверждению соответствия может подвергаться только продукция.

Декларация соответствия на ввозимую (ввезенную) на территорию России продукцию принимают зарегистрированные в Российской Федерации лица, которые выполняют на основании договора поручение иностранного изготовителя. Поручение иностранного продавца не может быть предметом такого договора.

Декларация соответствия имеет равную юридическую силу с сертификатом.

Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия.